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我公司安全生产奖惩办法
发布人:admin 发布时间:2014-02-26 09:19:09

连云港工业投资集团金桥制盐有限公司

安全生产奖惩办法

第一章    

第一条 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,推动各项安全生产主体责任的落实,加大安全生产奖惩和责任追究力度,预防和减少各类事故发生,特制订本办法。

第二条 本办法适用于古淮制盐有限公司(以下简称公司),金桥包装公司参照执行。

第二章  安全生产考核

第三条 公司重点考核安全生产责任制落实和安全标准化的体系运行:以安全生产责任制落实考核各单位、车间安全生产绩效状况;以安全标准化的年度评估确认金桥包装公司安全生产绩效状况。

第四条公司以安全生产责任制落实及安全生产标准化体系为考核标准。考核各单位、车间。

(一)公司考核内容:

1)指标考核:公司与责任单位签订年度安全生产目标责任书,考核指标完成情况。

2)组织保障:主要包括安全生产组织领导、权属单位机构设置,专、兼职安全管理人员配备,领导带班值班、责任制落实等履职情况。

3)基础管理:安全生产建章立制、教育培训、安全检查、分包管理、危险源管理、劳动防护用品及安全物资管理、安全技术措施与方案、安措费的管理、安全奖罚、工伤管理与应急救援等工作履职情况。

4)现场管理:作业现场(车间)人的行为、物的状态、设施设备及环境状况等。

5)职业健康管理:职业危害监护、职业健康制度、职业

危害申报、职业危害检测等工作履职情况。

6)公司部署的其它安全生产工作。

(二)公司考核方式及等次评定。

1)考核采用百分制:60分以下为不合格单位;60分至75分为基本合格单位;75分以上至85分为合格单位;85分以上至95分为良好单位;95分以上为优秀单位。具体考核评比按公司《安全生产责任考核细则》执行。

2)若被考核单位年度考核指标(安全生产目标与指标)超标的;发生一起轻伤(损失工作日低于105天的失能伤害)及以上事故的;受到上级安全主管部门通报批评的;在考核中弄虚作假的;现场存在重大事故隐患不制定整改计划、整治措施不落实的;瞒报、谎报生产安全事故的,均直接评定为不合格单位。

第五条 考核程序及结果运用

(一)公司安委会办公室组织考核。通过听取各单位、车间年度工作报告、安全生产管理资料(台账)检查、现场抽查,以及座谈询问等方式,汇集被考核单位安全生产管理工作情况。

(二)考核采取自查自评与上级考核相结合,年度考核与日常考核相结合。每年1225日前被考核单位上报年度安全工作总结及主要负责人履职情况。

(三)安全生产享有一票否决权,凡是年终安全生产责任考核未评定为安全生产良好以上等次的单位、车间,当年不得参与各类先进和表彰项目评比,其主要负责人和分管安全生产负责人不得参加各类先进评比。

第三章  风险抵押金缴纳与返还

第六条 安全生产风险抵押金视不同单位、车间安全生产风险系数大小确定,交纳标准不低于500元。

第七条 风险抵押金的交纳

风险抵押金由责任单位、车间党政主要负责人在规定期限内一次性交到公司财务部门。

第八条 风险抵押金的返还

(一)年度考核等次为优秀单位,除返还当年缴纳的安全生产风险抵押金,公司另按所缴纳风险抵押金的130%给予奖励;

年度考核等次为良好单位,返还当年风险抵押金,公司奖励同等金额的奖励金;年度考核等次为合格的单位,公司返还当年风险抵押金;年度考核等次为基本合格单位,扣除当年风险抵押金60%,返还40%;年度考核等次为不合格单位,全额扣除当年风险抵押金。

(二)因发生事故等原因受到公司安全生产的处罚与安全生产责任考核扣减的风险抵押金不重复计算扣罚额。受到公司安全生产处罚的责任单位党政主要负责人,若其被处罚的金额小于所缴纳的风险抵押金的,充抵风险抵押金,受处罚的金额大于风险抵押金的,差额部分由本人全额补交或从其绩效工资中扣除。

第四章  安全生产表彰和奖励

表彰奖励范围及项目

(一)奖励范围:在公司安全生产、安全管理、安全各项活动考评中业绩突出的单位和个人。

(二)表彰奖励项目:先进集体和先进个人奖;安全生产举报奖励(见附件)。

公司每年评选并表彰安全生产方面的先进集体和先进个人(责任单位领导人员不参加评选),奖励名额一般控制在6个、12个以内。先进集体和先进个人申报条件,公司结合年度要求,另行发布。

第十一条 表彰与奖励

(一)公司在年度安全生产工作会议上对获奖集体和个人进行表彰,授予奖状、证书。

(二)先进集体奖励:奖励责任单位1000-2000元。

(三)先进个人奖励:一次性奖励500-1000元。

具体表彰与奖励条款按照公司有关文件执行。

十二 获得市级安全生产工作先进表彰的,对单位奖励2000元,对个人奖励1000元;获得省级以上安全生产先进表彰的,对单位奖励5000元,对个人奖励1500元。若上级已经奖励的,公司不再奖励,差额不足部分由公司补齐。

第五章  安全生产责任追究与处罚

第十三条 安全生产事故根据性质分为责任事故、非责任事故或破坏事故。对责任事故和破坏事故应进行处罚,非责任事故可不进行处罚。事故责任由事故调查组调查认定。各责任单位应根据事故调查报告结论,按管理权限对当事人进行处罚。

第十四条 责任追究和处罚范围

(一)发生事故(包括工亡、重伤、对等(或同等)责任以上交通事故、设备事故、生产性火灾及爆炸事故等);或发生造成较大影响的未遂事故;

(二)发生事故隐瞒不报、谎报、拖延不报及隐瞒事故的;

(三)在履行安全职责工作中,有失职、渎职、违法等行为的;

(四)有重大事故隐患逾期不予整改的(以指令书限定时间为限);

(五)“三同时”和“五同时”实行中不符合要求的;

(六)生产作业现场存在较严重的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为的;

(七)各种安全制度建设、安全教育、基础资料、报表、事故处理等管理中存在不合规行为的。

第十五条 责任单位发生伤亡事故后,对其领导人员按以下规定处罚。

(一)非亡人事故处罚:

1、一次轻微伤以下1人,当月轻微伤1人处罚主要负责人100-200元;

2. 一次轻微伤1人或急性中毒1人,当月轻微伤1人处罚主要负责人200-400元;

3. 一次轻伤1人或急性中毒1人并住院治疗,当月轻伤1人处罚主要负责人400-1000元;

4、一次轻伤2人或急性中毒2人并住院治疗,当月轻伤2人处罚主要负责人1000-2000元;

5、一次重伤1人的,以及发生直接经济损失30万元以上的责任事故或发生直接经济损失30万元以上的火灾事故,处罚主要负责人2000-3000元;

6、一次重伤2人或当月重伤2人的,处罚单位主要负责人3000-5000元;

7、对责任单位主要负责人依照以上1-6条所处的罚金应综合考虑事故性质、给企业造成的经济损失大小等确定;对责任单位分管领导按主要负责人罚金的80%处罚(分管领导与主要负责人同职级的,按“党政同责”同奖同罚原则处罚。)。

8、考核年度内发生3起及以上重伤事故的,对责任单位领导人员比照发生安全死亡事故处罚。

9、考核年内发生重复事故,对照本条一款、二款、三款、或四款、五款、六款最高项罚金处罚。

(二)责任单位若在考核年度发生安全死亡事故的,除依据当地政府事故调查组的处理意见处罚外,公司另对肇事单位按以下规定处罚:

1发生一起安全死亡事故的。扣减单位党政主要负责人年度全年绩效薪的15%;扣减单位分管安全领导全年绩效薪的15%,扣减其他领导班子成员全年绩效薪5%

2、责任单位在考核年度内若发生两起及以上安全死亡事故的(含一次性亡两人)对单位主要负责人和分管领导给予降职或免职处分,并扣减单位党政主要负责人全年绩效薪的30%;扣减单位分管安全领导全年绩效薪30%;扣减其他领导班子成员全年绩效薪15%

3、责任单位领导人员被市安监局等上级组织给予处罚的金额若高于上述扣减绩效薪标准的,则不再扣减绩效薪,如低于的,将所处罚的金额抵充应扣减的绩效薪。

(三)被市安全生产监管部门执法处罚的,如发生一次按被罚款额的15%扣除相关单位负责人的当月绩效工资,扣罚分管领导绩效薪酬的10%(分管领导与主要负责人同职级的,按“党政同责”同奖同罚原则处罚,一并执行处罚15%。),对出现被处罚三次(不含三次)以上情况的将给予主要负责人和分管领导降、免职处分。

(四)因发生负主要责任亡人事故造成企业6个月以上无法正常生产经营工作,对涉及单位领导人员给予扣罚全部绩效薪酬和风险抵押金的处罚。

(五)发生有重大社会影响的安全事故且被新闻媒体曝光的,对主要负责人和分管领导分别处罚3000元、2000元(分管领导与主要负责人同职级的,按“党政同责”同奖同罚原则处罚,一并执行处罚3000标准。)

第十六条 责任单位发生伤亡事故后,对本单位相关责任人的经济处罚按不低于以下标准执行。

因工伤亡事故责任者的处罚标准

事故类别

根据责任大小处罚(元)

直接责任者

主要责任者

一定责任者

职能部门负责人

工亡事故

3000

2000

1500

1500

一次重伤2人以上

2000

1500

1000

1000

一次重伤1

1500

1000

1000

800

一次轻伤二人或急性中毒二人

1000

1000

500

500

一次轻伤一人

   1000(属重复事故)

500

1000(属重复事故)

500

300(属重复事故)

200

    300(属重复事故)

200

一次轻微伤一人

   1000(属重复事故)

300

1000(属重复事故)

300

200(属重复事故)

100

200(属重复事故)

100

一次轻微伤

以下一人

   1000(属重复事故)

200

1000(属重复事故)

200

100(属重复事故)

100

  100  (属重复事故)

备注:1、对职能部门的处罚应界定其监管不到位(不以后果认定),或者直接失误所致。

2、对违规违章事件责任人的处罚,执行本办法第六章第二十条。

第十七条 在一起伤亡事故中既有轻伤,又有重伤和死亡的,按上述标准分别计算,累计处罚。

第十八条 各责任单位发生安全事故后,必须在30分钟内报告公司或1小时内报市安监局,并于事故发生后2日内将分析处理报告书面报公司。

(一)迟报、漏报、谎报、瞒报事故的,对责任单位的主要负责人罚款3000元、对分管领导罚款2000分管领导与主要负责人同职级的,按“党政同责”同奖同罚原则处罚,一并执行处罚3000标准。),对安全部门负责人罚款1000元,若因以上行为造成严重后果的,每人次扣罚涉及单位主要负责人和分管领导年度绩效薪20%。违反国务院第493号令的,其责任人承担相应的法律责任。发生工伤事故后,未能按照“四不放过”原则在规定时限内进行处理并结案上报的,每人次扣罚涉及单位主要负责人和分管领导年度绩效薪30%

(二)迟报、漏报、谎报和瞒报依照国务院第493号令认定。在事故调查过程中,隐瞒事故重要情节、向调查人员出示虚假证明或提供伪证的、阻碍事故调查致使事故调查不能正常进行或不能得出正确结论的,对主要当事人比照隐瞒事故处理。

第十九条  对所选择的具有合法资格并签订了安全生产管理协议的分包队伍发生工伤事故时,对其责任单位的经济处罚按照上述标准减半处罚。

 

第六章  违规违章事件处罚

第二十条  凡未能认真贯彻执行安全生产责任制和安全操作规程或因安全生产管理未尽职,由公司安全管理部门或责任单位对责任人给予4000元以内罚款。经过检查、督促,仍未整改的每次加倍罚款,直到检查合格。

                                                                                             

第七章    

第二十一条 安全生产奖惩实行分级管理。金桥包装公司应在本奖惩办法的框架范围内,结合实际,制订安全生产奖惩实施细则,报公司审核后,按有关规定的程序组织实施。

第二十二条 责任单位发生生产安全事故,若市安监局等上级组织对责任人的相关安全生产处罚标准高于本奖惩办法规定的标准的,从其规定。

第二十三条 本办法自201411日起施行,由公司安全管理部门负责解释,

    

附件:公司安全生产举报制度

江苏金桥盐化集团古淮制盐有限公司

安全生产举报制度

      

第一条  为加强公司安全生产的群众和社会监督,防止和减少生产安全事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》等安全生产法律法规,制定本制度。
    第二条  任何单位、车间或个人(以下简称举报人)对公司范围内安全隐患和安全生产违法违规行为,有权向公司安全管理部门或公司领导举报。

第三条  公司设立安全生产举报电话和电子信箱,为举报人提供便利条件。
   
受理单位:江苏金桥盐化集团古淮制盐有限公司
   
通讯地址:连云港市连云区板桥工业园云港路9
   
举报电话: 81198016
   
电子信箱:370889850
@QQ.COM

邮政编码:222066

公司所属单位、车间安全生产举报电话和电子信箱另文公告。

第四条  举报范围

()举报在生产,危险品使用、储存和特种设备安装、使用、维修过程中违规或手续不全的;

    ()举报建筑、电力以及其他无资质生产或聘用无资质单位提供服务的;

()举报单位、车间安全生产隐患的;

()举报隐瞒人员死亡事故、重伤事故的;

()举报单位、车间和各级安全管理人员违法违规行为的;

()举报员工严重违反安全生产各项规章制度的。
     举报人举报的事项,应当是公司及所属单位、车间没有发现,或者虽然发现,但没有按有关规定及时处理的。

第五条 举报的受理

()受理口头举报,经办人员应当将举报情况写成笔录,经举报人确认后,由举报人签名盖章;
   
 ()受理电话举报,经办人员应当细心接听,询问清楚,如实记录;
     ()受理口头举报或电话举报,如需录音,须征得举报人同意;
     ()实名举报,经初步审查认为内容不清,可以请举报人补充情况。
     第六条  举报的处理
     ()举报案件受理后,对重大举报案件和情况特殊的案件应及时办理,一般举报案件在10日内办理完毕;对上级领导特批的举报案件,应在要求的时限内完成并上报结果。
   
 ()举报案件的处理程序
   
1)接到安全生产举报案件时,应先进行书面登记,填写《安全隐患举报受理登记表》或《安全生产违法违规举报受理登记表》;
   
2)对举报情况进行调查核实,凡属情节严重的安全生产违法违规行为或重大安全隐患举报案件,应立即报告公司领导或                                                                                                                                                                                   上一级主管部门;

3)经初查核实属于安全隐患,公司安全管理部门应立即发出隐患整改通知书,责令限期整改,并进行复查;属于安全生产违法违规行为,公司及所属单位应按照相关规定进行调查处理;
     4)办结的安全生产举报材料,要一事一档单独立案归档,由专人负责保管;案卷归档后,任何单位和个人不得擅自增加、抽取、涂改和销毁案卷材料;未经公司安委会领导批准,任何单位和个人不得借阅案卷。

第七条  举报的奖励

(一)受理的举报经调查属实的,给予实名举报的最先举报人奖励。向公司举报所在单位、车间未排查出的一般安全事故隐患的奖励200500元;举报重大事故隐患和非法安全生产非法行为的,奖励10003000元,对其它事项的举报奖励由公司安全生产委员会在200-3000元的额度内研究决定并出资,公司受理的举报奖励金原则上由被举报单位出资。

(二)举报人接到领奖通知后,应当在60日内凭举报有效证件到指定地点领取奖励;对举报人无法通知的,公司安全管理部门可在《古淮简报》或一定范围内进行公告;逾期未领者,视为放弃权利。多人联名举报同一事项的,由实名举报的第一署名人或者第一署名人书面委托的其他署名人领取奖金,由举报人自行分配。
   
第八条 公司和受理举报的部门应当依法保护举报人的合法权益并为其保密。严禁泄露举报人的姓名、工作单位、家庭住址等情况;严禁将举报材料和举报人的有关情况透露或者转给被举

报单位和被举报人,否则追究其责任。举报人要求答复的,应当及时将核查结果用适当方式向举报人反馈;举报人若因举报被泄密或遭受到打击报复的,要给有关责任人和当事人严肃处理。
    
第九条  为了维护安全生产举报工作的严肃性,对无中生有,恶意捏造事实故意干扰安全生产正常工作秩序的举报人,要给予批评教育,直至追究法律责任。

     第十条  本制度由公司安全管理部门负责解释。
   
 

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